Верховная Рада Украины сегодня, 18 июня 2025 года, проголосовала во втором чтении и в целом за закон, который фактически вводит институт множественного гражданства (подданства). Украинцам, соответствующих определенным критериям, разрешается быть гражданами двух и более государств.
Проект Закона Украины называется "О внесении изменений в некоторые законы Украины об обеспечении реализации права на приобретение и сохранение гражданства Украины" (№11469). Его инициатор - президент Владимир Зеленский.
Последние оперативные новости Харькова в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе самой важной информации
Цель нового закона - правовое регулирование вопросов гражданства Украины для сохранения единства украинского сообщества, уменьшения негативных последствий демографического кризиса в Украине в результате вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины.
Также законопроект призван упростить порядок обретения гражданства Украины и урегулировать правовой статус иностранцев и лиц без гражданства, которые в установленном законодательством Украины порядке проходят/проходили военную службу по контракту в Вооруженных Силах Украины, Государственной специальной службе транспорта, Национальной гвардии Украины или являются одним из супругов такого лица, или являются его детьми.
Ключевые аспекты принятого закона
- Вводится понятие "множественное гражданство (подданство)", под которым понимается одновременная принадлежность лица к гражданству (подданству) двух или более государств.
- Множественное гражданство признается, в частности, в случае приобретения гражданином Украины гражданства (подданства) государств, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины, а также в случае приобретения гражданства Украины иностранцами, являющимися гражданами (подданными) указанных государств. При определении таких государств правительство должно учитывать членство государства в Европейском Союзе, а также применение государством ограничительных мер (санкций) в связи с вооруженной агрессией против Украины.
- Для получения гражданства Украины граждане стран из соответствующего перечня должны соблюдать все общие условия, необходимые для приобретения гражданства, включая сдачу соответствующих экзаменов (без отсрочек).
- В законе содержится норма, согласно которой для иностранцев и лиц без гражданства, которые в установленном законодательством Украины порядке проходят военную службу по контракту, срок непрерывного проживания на территории Украины (как условие принятия в гражданство) составляет один год прохождения ими военной службы в период действия военного положения. То есть, для таких лиц уменьшается срок непрерывного проживания в Украине, который необходим для приобретения гражданства.
- Законом предусматривается, что родственники военнослужащих, защищающих суверенитет и территориальную целостность Украины (в том числе погибших при исполнении служебных обязанностей), будут иметь право на обретение гражданства Украины в упрощенном порядке.
- Также для лиц, получивших статус зарубежного украинца в соответствии с Законом Украины "О зарубежных украинцах", срок непрерывного проживания на территории Украины должен составлять один последний год со дня получения разрешения на иммиграцию в соответствии с пунктом 5 части третьей статьи 4 Закона Украины "Об иммиграции" при наличии статуса зарубежного украинца не менее одного года.
Кроме того, как сказано в пояснительной записке к законопроекту, единое гражданство, закрепленное Законом, предполагает возможность существования только унитарного гражданства государства Украины. Возможность существования любого другого "внутригосударственного" гражданства, например, гражданства Автономной Республики Крым, запрещена.